“官意”强剥掉民意的外衣披在身上

　在某些地方，民意可能正在走向人民的反面。如果你需要一个鲜活的例子，那么去江苏南通问问看吧。

　　刚刚发生的事件，足以证明这座城市对“民意”的重视。为了迎接省里随机进行的一次“全面达小康”电话调查，几乎每个人都被动员起来。政府印刷问卷内容，并附上“供参考”的标准答案，干部们各显其能，用威胁或者奖励，要求辖下的居民按照标准答案回答。

　　甚至，小学生们也放假一天，听话的孩子们将答案背熟，守在家里电话旁，准备为接受调查的爹娘“打小抄”。

　　经过这样一番细致的安排，我们不难想象这次调查提供的图景：一座城市的民众，不论大人孩童，突然变成同一个人。面对提问者，他们的回答几乎字字重复，共同表达出对自己所生活城市的热爱和满意。

　　打着民意旗号却显然违背民意的行为，并不鲜见，以至于许多时候，人们已经失去评说的兴趣。然而在此之前，我们还是很难想象，对民意的戕害会以如此名目张胆的方式粗暴进行。

　　我们生活在一个尴尬的转型时代，这意味着，一方面，尊重民意成为许多官员不得不遵守的游戏规则。那些不顾众议、一意孤行的政令已经很难通行，这是几十年政治生活演进的闪亮成果。然而，另一方面，独断和管制的欲望并未消散，而是由明而暗，潜藏进许多人心里，并在合适的场合隐秘出现，继续兴风作浪。

　　正因为这个，“听证会”现象才会流行。一些明明不得人心的政策，经过巧妙的手腕，却可以堂皇地通过听证，获得“民意”支持。在这种民意与民意的矛盾中，依稀能看到一种行政作风阴魂不散。

　　“官意”强剥掉民意的外衣披在身上，而民意躲在背地里呻吟。更不祥的是，这样的“官意”居然成功在系统内部获得顺畅通行。在南通市这次调查中，以民间之口说出来的官方意图，以民意外形显现出来的一家之言，便得到了这样的待遇。我们很难不从中得到恶劣的暗示：这要么说明当前评价的系统对虚假民意毫无鉴别力，要么说明，这一系统对虚假民意的默许。

　　这样受到摆弄的民意，与独断仅有一步之遥。南通市部分地区这种做法之恶劣，并不在于要人们照着提纲念几个答案那么简单。恶劣之处除了在于它的虚假，还在于，这是以一种毫不掩饰的方式，挑战人们对民意的爱护和珍惜。

　　在表达民意的惯常渠道中，最可能使民间舆论和情绪直接影响政策的，不是媒体，也不是信访，而往往是由官方机构主持的调查和听证。这些形式，原本是出于对民众意愿的尊重，出于对国民权利的重视。然而，因为官方观点的过分强势，听证和民意调查变成对民众意愿进行调侃和伤害的场合，这已经屡见不鲜。

　　而这一次，“民意”则干脆被虚假炮制，直接蹂躏。不得不违心表达的民众受到伤害，原本希望得到真相的调查也因此流于形式。更严重的后果还不止于此，根据新闻报道，原本认为“日子越来越好”的人，也因为被迫承认自己的生活远比现实更好，而产生逆反情绪。

　　在这一场被策划过的调查里，没有人是最后的胜利者。我们不知道，还有多少这样的调查，正在这个国家的大小角落里上演。这令人不安。假若被滥用的民意一再冲击人们的心理底线，也许有一天，“民意”这个词，会与曾经流行过的许多政治名词一样，失去本意，成为一种点缀和装饰。

　　所以，那些戕害民意的人，高抬贵手，饶了民意吧！